من يمنح الشهادات؟ ومن يتحكم في العلامات التجارية؟ وإلى أين تذهب الأموال؟
ما الشركات التي تصدر شهادات الحلال في إسبانيا؟ ومن يقف وراءها؟ وما العلاقات القائمة بين جهات التصديق والمنظمات الدينية؟ وكم تبلغ الإيرادات التي يحققها هذا النشاط، وما آليات الرقابة على عمله؟
أصبحت شهادات الحلال نشاطاً اقتصادياً مهماً للشركات التي تسعى إلى بيع منتجاتها في الأسواق ذات الأغلبية المسلمة. وقد تحتاج الأغذية واللحوم ومستحضرات التجميل والمكونات والمنتجات الصيدلانية وغيرها إلى شهادات تثبت مطابقتها لمتطلبات دينية وتقنية محددة.
وقد تكون الجهة التي تقف وراء شعار الحلال شركة خاصة متخصصة في التصديق، أو منظمة مرتبطة بمؤسسة دينية، أو هيكلاً يجمع بين ملكية علامة تجارية وتقديم الخدمات التقنية من خلال شركة تجارية.
تعمل في إسبانيا عدة جهات من هذا النوع. بعضها حصل على اعتراف من سلطات أجنبية لتصدير منتجات إلى أسواق محددة. وتظهر جهات أخرى في السجلات التجارية بأغراض تتعلق بإصدار شهادات الحلال، لكننا لم نتمكن من إثبات أنها تمتلك التراخيص نفسها أو أنها تمارس هذا النشاط حالياً.
يطرح هذا التحقيق عدة أسئلة تتعلق بالمصلحة العامة: من يسيطر على هذه الجهات؟ ومن يملك علاماتها التجارية؟ وما العلاقات المالية القائمة بين شركات التصديق والمنظمات الدينية؟ وما الإيرادات التي تحققها هذه الأنشطة، وإلى أين تذهب الأرباح في نهاية المطاف؟
تتيح الوثائق التي تمت مراجعتها تحديد أسماء الشركات والمديرين والعلامات التجارية والاعترافات الدولية. كما تثبت بعض الروابط المالية التي أعلنت عنها الجهات نفسها. لكن المعلومات المتاحة لا تكفي لحساب إجمالي حجم أعمال القطاع أو تحديد مقدار الأموال التي تصل في النهاية إلى المنظمات الدينية.
ويهدف هذا التحقيق إلى التمييز بين الوقائع الموثقة والتقديرات والأسئلة التي لا تزال بحاجة إلى إجابات.
1. الاكتشاف الأول: لا يوجد ترخيص إسباني موحد لإصدار شهادات الحلال
من أولى النقاط التي يجب توضيحها أن إسبانيا لا تمتلك ترخيصاً حكومياً واحداً يمنح الشركة صفة جهة إصدار شهادات الحلال المعترف بها في جميع الأسواق.
ويجب التمييز بين ثلاثة مفاهيم غالباً ما يجري الخلط بينها.
1. التسجيل التجاري. يمكن تأسيس شركة وتسجيلها في السجل التجاري الإسباني، مع إدراج أنشطة التدقيق والتفتيش وإصدار شهادات الحلال ضمن أغراضها. وهذا يثبت وجودها القانوني ويتيح تحديد اسمها ورقمها الضريبي ومديريها وغيرها من بياناتها القانونية. لكنه لا يثبت، بحد ذاته، امتلاكها الكفاءة التقنية المعتمدة.
2. الاعتماد الفني. هو تقييم كفاءة جهة التصديق واستقلاليتها وحيادها. ومن أبرز المعايير المرجعية المعيار UNE-EN ISO/IEC 17065، المطبق على الجهات التي تصدر شهادات للمنتجات والعمليات والخدمات. ويكون للاعتماد نطاق محدد، ولا يعني أن الجهة تستطيع التصديق على جميع المنتجات أو الأنشطة.
3. الاعتراف الدولي. يتعلق بقبول الشهادات من قبل سلطات أو أنظمة الرقابة في الدول المستوردة. فقد تكون جهة تصديق معترفاً بها للتصدير إلى الإمارات العربية المتحدة، لكنها غير معترف بها في إندونيسيا أو ماليزيا أو السعودية.
هذا التمييز أساسي بالنسبة للشركات المصدّرة.
توضح وكالة Prodeca الكتالونية أن شهادة الحلال الموثوقة يجب أن تصدر عن جهة معتمدة وأن تكون مقبولة لدى السلطة المختصة بالحلال في بلد الوجهة. كما تشير إلى أن الاعتمادات الدولية قد تختلف من حيث النطاق الجغرافي.
من جهتها، نشرت الهيئة الوطنية الإسبانية للاعتماد (ENAC) نظام اعتماد خاصاً بسوق الإمارات العربية المتحدة، يشترط الالتزام بالمعيار ISO/IEC 17065 ومتطلبات الحلال الواردة في GSO 2055-2.
وبموجب هذا النظام، تقيّم ENAC المتطلبات التقنية، بينما يشارك مركز اعتماد دول مجلس التعاون الخليجي (GAC-GCC) في تقييم المتطلبات ذات الطبيعة الدينية.
وهذا يوضح أن إصدار شهادة الحلال لا يقتصر على التحقق من المكونات أو وضع شعار على العبوة. فقد يتطلب أيضاً إجراءات تدقيق وتتبع للمنتجات وتقييم المنشآت ومعرفة بالمعايير الدينية والحصول على اعتراف من سلطات أجنبية.
الاستنتاج الأول واضح: تمثل الاعتمادات والاعترافات الدولية أصولاً تجارية مهمة. فقد تكون لدى شركة تصديق عملاء في إسبانيا، لكنها لا تستطيع بالضرورة إصدار شهادات تقبلها جميع الدول التي يرغب هؤلاء العملاء في التصدير إليها.
2. ما الجهات الإسبانية الحاصلة على اعتراف دولي؟
لمعرفة الوضع الفعلي لجهات التصديق، من الأفضل الرجوع إلى سجلات السلطات الأجنبية التي تقبل شهاداتها، بدلاً من الاعتماد فقط على الإعلانات الصادرة عن الشركات نفسها.
الإمارات العربية المتحدة: ثلاث جهات إسبانية مسجلة
تحتفظ وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة في الإمارات العربية المتحدة (MoIAT) بسجل رسمي لجهات إصدار شهادات الحلال المعترف بها.
وفي عملية المراجعة التي أُجريت بتاريخ 5 نوفمبر 2026، ظهرت ثلاث جهات إسبانية بحالة نشطة:
| الجهة المسجلة | تاريخ الإصدار | تاريخ الانتهاء المنشور | الحالة |
|---|---|---|---|
| Estándar Global de Certificación Halal, S.L. (Instituto Halal) | 03/05/2021 | 02/05/2027 | نشطة |
| Halal Consulting S.L. | 01/04/2018 | 31/03/2027 | نشطة |
| Halal Food & Quality S.L. | 05/08/2025 | 04/08/2027 | نشطة |
تثبت هذه السجلات تسجيل هذه الجهات واعتراف الإمارات بها ضمن نطاقات التصديق المصرح بها لكل منها. لكنها لا تمثل ترخيصاً عاماً للتصديق على جميع المنتجات في جميع الدول.
إندونيسيا: خمس جهات إسبانية في وثائق ICEX لعام 2024
يتضمن التقرير القطاعي الصادر عن ICEX بشأن سوق الحلال الإندونيسي عام 2024 خمس جهات إسبانية لإصدار شهادات الحلال معترفاً بها من قبل الهيئة الإندونيسية BPJPH:
| الجهة الواردة في تقرير ICEX | الموقع المشار إليه |
|---|---|
| Instituto Halal | قرطبة |
| Halal Quality Control Europe (Spain) | مدريد |
| Halal Consulting S.L. | مالقة |
| Halal Food & Quality | بلنسية |
| HFCE Spain | مدريد |
ومن المهم الإشارة إلى أن هذه المعلومات تعود إلى عام 2024. ولا ينبغي اعتبارها تأكيداً تلقائياً لاستمرار الجهات الخمس في التمتع بالاعتراف نفسه وبالنطاق ذاته في نوفمبر 2026.
ويوضح تقرير ICEX نفسه أن النظام الإندونيسي شهد تغييرات، وأن الجهات الأجنبية كان عليها الخضوع لإجراءات الاعتراف التي تحددها BPJPH.
تركيا: الاعتراف بجهة Halal Safety Certification
نشرت هيئة اعتماد الحلال التركية (HAK) في أغسطس 2026 اعترافها بشركة Halal Safety Certification S.L.
ويتضمن السجل البيانات التالية:
- الجهة: Halal Safety Certification S.L.
- الدولة: إسبانيا.
- رقم الاعتماد: 2026-087.
- تاريخ الإصدار: 03/08/2026.
- تاريخ الانتهاء: 03/08/2031.
- الحالة: نشطة.
ويمثل هذا الاعتراف مثالاً آخر على كيفية حصول جهة تصديق إسبانية على إمكانية الدخول إلى سوق محدد من خلال قبول سلطة أجنبية بها.
استنتاج أولي
لا تتمتع جميع الجهات التي تقدم خدمات الحلال بالمكانة الدولية نفسها.
فبعضها يظهر في سجل الإمارات، وبعضها يرد في وثائق التصدير الخاصة بإندونيسيا، بينما حصلت جهات أخرى على اعتراف من الهيئة التركية.
لذلك، لا يجوز تقديم جميع هذه الجهات كما لو كانت تمتلك الاعتمادات نفسها أو تمارس النشاط ذاته أو تتمتع بإمكانية الوصول إلى الأسواق نفسها.
3. خريطة الشركات: من يقف وراءها وأين تم تسجيلها؟
تتيح المراجعة الوثائقية تحديد عدة شركات إسبانية مرتبطة بإصدار شهادات الحلال أو إدارة العلامات التجارية أو الوساطة للحصول على الشهادات.
ولا تُعد جميعها جهات تصديق معتمدة. فبعضها لديه نشاط دولي موثق، وبعضها يظهر في السجل التجاري بأغراض تتعلق بإصدار الشهادات، بينما يعمل بعضها الآخر وسيطاً.
وفيما يلي جرد يميز بين هذه الحالات.
3.1. Estándar Global de Certificación Halal S.L. — Instituto Halal
الاسم القانوني: Estándar Global de Certificación Halal S.L.
الاسم التجاري: Instituto Halal.
الرقم الضريبي: B14865737.
العنوان المنشور: شارع Claudio Marcelo 17، قرطبة.
المدير المحدد: Clement Randrianantoandro.
تختلف نشأة Instituto Halal عن نشأة شركة أسسها مستثمرون خاصون مباشرة.
فبحسب ما تعلنه المنظمة نفسها، أطلقت Junta Islámica معهد Instituto Halal عام 1998 بوصفه قسماً للتصديق. وفي عام 2003 سُجلت علامة ضمان الحلال التابعة لـJunta Islámica، وفي عام 2009 تأسست شركة Estándar Global de Certificación Halal S.L. باعتبارها شركة تجارية مستقلة.
ويذكر الموقع المؤسسي للمعهد أنه كان قد أصدر شهادات لأكثر من 550 شركة حول العالم بحلول عام 2024. وهذا رقم منشور من الجهة نفسها، وليس رقماً للإيرادات أو نتيجة تدقيق مستقل لعدد الشهادات الصادرة.
وتُعد العلاقة مع Junta Islámica من أبرز نتائج هذا التحقيق، وسيجري تناولها بالتفصيل في قسم العلامات التجارية.
شركة ثانية: Instituto Halal S.L.
تحدد الوثائق التجارية التي تمت مراجعتها شركة أخرى:
الاسم القانوني: Instituto Halal S.L.
الرقم الضريبي: B22454888.
تاريخ التأسيس: مايو 2025.
العنوان المنشور: شارع Claudio Marcelo 17، قرطبة.
المدير الوحيد: Clement Randrianantoandro.
تظهر الشركة في البداية باسم Garantía Internacional Halal S.L. ثم باسم Instituto Halal S.L. ويتضمن غرضها المؤسسي أنشطة الإدارة والتنسيق والتسيير المرتبطة بتطوير المادة 14 من اتفاقية التعاون لعام 1992.
ويحدد الإشعار القانوني لموقع institutohalal.com شركة Instituto Halal S.L. باعتبارها مالكة الموقع الإلكتروني.
لذلك، من الضروري التمييز بين ثلاثة عناصر:
- Junta Islámica، وهي المنظمة الدينية المرتبطة بنشأة المشروع.
- Estándar Global de Certificación Halal S.L.، وهي الشركة التي تنفذ أنشطة التصديق.
- Instituto Halal S.L.، وهي الشركة التي تأسست عام 2025 وتظهر بوصفها مالكة الموقع الإلكتروني وتتولى أنشطة الإدارة والتنسيق.
لم نتمكن من إعادة بناء العلاقات المالية والتجارية الكاملة بين الشركتين. ويتطلب ذلك الاطلاع على حساباتهما وعقودهما والاتفاقيات المحتملة لتقديم الخدمات.
الوضع الدولي: تظهر شركة Estándar Global de Certificación Halal S.L. بحالة نشطة في سجل الإمارات حتى 2 مايو 2027.
3.2. Halal Consulting S.L.
الاسم القانوني: Halal Consulting S.L.
الرقم الضريبي: B14818405.
العنوان المسجل المنشور: شارع Antonio Márquez Muñoz 30، توريمولينوس، مالقة.
تاريخ التأسيس: 2007.
تحدد المعلومات التجارية التي تمت مراجعتها أحمد العليان الحمامرة (Ahmed Elayan Alhamamra) باعتباره المساهم الوحيد منذ عام 2010 والمدير الوحيد حتى أبريل 2025.
ونشرت الجريدة الرسمية للسجل التجاري الإسباني (BORME) في مايو 2025 إنهاء مهام أحمد بصفته مديراً وحيداً. كما يظهر اسم Yasmin K. H. Alhamamra بوصفها مفوضة منذ ديسمبر 2020.
ومن الضروري التمييز بين الملكية والإدارة: انتهاء مهام أحمد كمدير لا يثبت، بحد ذاته، أنه فقد ملكية الشركة. ولا تزال معلومات الشركات التي تمت مراجعتها تسجله باعتباره المساهم الوحيد، لكن تأكيد وضعه في نوفمبر 2026 يتطلب شهادة حديثة من السجل التجاري.
تشمل أنشطة الشركة إصدار شهادات الحلال والخدمات المرتبطة بجودة الأغذية والرقابة عليها.
الوضع الدولي: تظهر الشركة بحالة نشطة في سجل الإمارات حتى 31 مارس 2027. كما ترد في قائمة الجهات الإسبانية المعترف بها لإندونيسيا التي نشرتها ICEX عام 2024.
العلاقة بالمنظمات الدينية: لم نعثر على وثائق كافية تثبت تحويل أرباح هذه الشركة إلى منظمة دينية.
3.3. Halal Food & Quality S.L. — HFQ
الاسم القانوني: Halal Food & Quality S.L.
الرقم الضريبي: B98788037.
العنوان المسجل المنشور: باتيرنا، بلنسية.
تاريخ التأسيس: 2016.
رأس المال الأولي: 3,000 يورو.
تحدد المعلومات التجارية التي تمت مراجعتها راتبي بالي سعيد (Ratbi Bali Said) باعتباره المساهم الوحيد والمدير الوحيد للشركة.
وتظهر HFQ في وثائق التصدير الإسبانية بوصفها جهة لإصدار شهادات الحلال معترفاً بها دولياً. كما تنشر الشركة وثائق تتعلق بعلامتها التجارية للضمان، المسجلة تحت الرقم M3045430، واعتماداتها واعترافاتها الدولية.
وتعرف وثائقها الفنية الشركة باعتبارها جهة لإصدار شهادات الحلال ومالكة لعلامة Halal Food & Quality التجارية للضمان.
الوضع الدولي: تظهر الشركة نشطة في سجل الإمارات من 5 أغسطس 2025 حتى 4 أغسطس 2027. كما وردت في تقرير ICEX لعام 2024 بشأن إندونيسيا.
ومن البيانات التي تساعد على فهم علاقتها بالقطاع العام العقد الذي منحته هيئة ميناء هويلفا للشركة في أكتوبر 2023.
وكان العقد مخصصاً لإجراء عمليات تدقيق متابعة وتجديد شهادة الحلال خلال الفترة 2024-2027:
| بيانات العقد | المعلومات |
|---|---|
| الشركة الفائزة | Halal Food & Quality S.L. |
| القيمة | 8,000 يورو |
| تاريخ الترسية | 25 أكتوبر 2023 |
| عدد العروض المستلمة | عرض واحد |
| الإجراء | مناقصة مفتوحة مبسطة |
ويستحق حصول العقد على عرض واحد المتابعة، لكنه لا يثبت، بحد ذاته، غياب المنافسة أو التلاعب بإجراءات التعاقد.
3.4. Halal Safety Certification S.L. — الاسم السابق Safety Horizon ECI S.L.
الاسم القانوني الحالي: Halal Safety Certification S.L.
الرقم الضريبي: B73953549.
العنوان المنشور: شارع Mayor 55، مورسيا.
تاريخ التأسيس: فبراير 2017.
رأس المال المسجل في الوثائق التي تمت مراجعتها: 30,000 يورو.
كانت الشركة تعمل سابقاً باسم Safety Horizon ECI S.L. وغيرت اسمها إلى Halal Safety Certification S.L. في نوفمبر 2025.
وتسجل الجريدة الرسمية للسجل التجاري تغييرات في هيكل إدارتها، من بينها:
- مغادرة Anas Abdelrahem Haman Khalifa منصبي الرئاسة والعضوية في مجلس الإدارة في نوفمبر 2025.
- تعيين Vicente de Pablos Vicente رئيساً.
- إدراج El Jaouad El Kaaoui El Band بوصفه مفوضاً.
كما تحدد الوثائق التجارية التي تمت مراجعتها أسماء José Francisco Fernández Serna وRicardo Fisas Verges وBraulio Peramo Moya وJosé María Pérez Capilla ضمن أعضاء هيئة الإدارة. ومن الأفضل الحصول على مستخرج حديث من السجل التجاري قبل نشر قائمة كاملة ونهائية بالمسؤوليات الحالية.
وفي أغسطس 2026، نشرت هيئة اعتماد الحلال التركية (HAK) اعترافها بالشركة تحت الرقم 2026-087، وهو صالح حتى أغسطس 2031.
لم نعثر على رقم موثوق لحجم مبيعات الشركة، ولا على وثائق تثبت وجود علاقة مالية بينها وبين منظمة دينية.
3.5. HQC Europe S.L. — الاسم السابق Halal Quality Control Europe S.L.
الاسم القانوني الحالي: HQC Europe S.L.
الرقم الضريبي: B70671730.
العنوان المنشور: شارع Paseo de la Castellana 194، مدريد.
تاريخ التأسيس: فبراير 2024.
رأس المال الأولي: 3,000 يورو.
تأسست الشركة في البداية باسم Halal Quality Control Europe S.L. ثم غيرت اسمها لاحقاً إلى HQC Europe S.L.
وفي يناير 2026، نشرت الجريدة الرسمية للسجل التجاري تغييراً في هوية المساهم الوحيد، إذ أصبحت شركة Tarik Groupe S.L. هي المساهم الوحيد.
وهذا التفصيل مهم. فلا يصح تقديم Tarik Azouau Tajja بوصفه المالك المباشر الحالي من دون معرفة هيكل ملكية الشركة القابضة.
وتظهر الوثائق التجارية التي تمت مراجعتها Tarik Azouau Tajja بوصفه مديراً للشركة.
وفي المجال الدولي، أدرجت ICEX شركة Halal Quality Control Europe (Spain) ضمن قائمة الجهات الإسبانية المعترف بها لإندونيسيا عام 2024.
كما توجد إشارة إلى HQC Europe Spain في وثائق النظام السعودي بالنسبة إلى فئات معينة من المنتجات. لكننا لم نتمكن من التأكد بدرجة كافية من أن هذه الإشارة تعني وجود اعتراف عام وساري المفعول لجميع خدماتها.
ويظهر اسم Tarik Groupe S.L. في الجريدة الرسمية بوصفها المساهم الوحيد. ولذلك، فإن تحديد الجهة التي تسيطر فعلياً على الشركة يتطلب أيضاً دراسة هيكل هذه الشركة القابضة.
3.6. HFCE Halal Certification España S.L.
الاسم القانوني: HFCE Halal Certification España S.L.
العنوان المنشور: شارع Ulises 16، مدريد.
تاريخ التأسيس: أغسطس 2024.
رأس المال الأولي: 3,000 يورو.
المساهم الوحيد والمدير المسجل: Thomas Louis Rodolphe Bietlot.
تذكر الجريدة الرسمية للسجل التجاري صراحة أن الغرض المؤسسي للشركة يشمل تقديم خدمات اعتماد وتصديق المنتجات الحلال الغذائية وغير الغذائية.
وقد أدرجت ICEX شركة HCB HFCE Spain في تقريرها الخاص بإندونيسيا لعام 2024.
لكن هناك مسألة تحتاج إلى توضيح: لا يمكن إسناد الاعتراف الدولي الذي تتمتع به مؤسسة Halal Food Council of Europe ASBL، المسجلة في بلجيكا، تلقائياً إلى الشركة الإسبانية.
إذ يجب تحديد الكيان القانوني الذي يوقّع عقود التصديق ويصدر الشهادات ويتحمل المسؤولية أمام العملاء.
وينبغي التحقق من العلاقة بين HFCE Halal Certification España S.L. والهيكل الأوروبي من خلال الوثائق، قبل إسناد اعتمادات تخص جهة أخرى إلى الشركة الإسبانية.
3.7. Halal Global Markets Products Agency S.L.
الرقم الضريبي: B06677264.
الموقع: أوليفينسا، باداخوز.
المدير الوحيد المحدد: Aiesh Khatib Ahmad.
بدء النشاط: مارس 2015.
يتضمن الغرض المؤسسي للشركة صراحة إصدار شهادات الحلال والتحقق من المنتجات اللحومية الموجهة إلى العالم العربي.
وتظهر الشركة في بعض الوثائق التاريخية للقطاع.
لكننا لم نعثر على اعتراف دولي حالي يتيح وضعها في المستوى نفسه للجهات المدرجة حالياً في سجل الإمارات العربية المتحدة.
كما لا تتوفر لدينا بيانات موثوقة عن حجم مبيعاتها أو تأكيد كافٍ بشأن نشاطها الفعلي في تاريخ إعداد هذا التحقيق.
إن إدراج أنشطة التصديق في النظام الأساسي للشركة لا يثبت، بحد ذاته، حصولها على اعتماد فني أو اعتراف دولي.
3.8. Halal Audit & Quality Alliance S.L.
هذه شركة حديثة التأسيس.
نشرت الجريدة الرسمية للسجل التجاري تسجيلها في ديسمبر 2025، مع البيانات التالية:
- بدء النشاط: 31 أكتوبر 2025.
- العنوان: شارع de la Medalla 15، بينييل، مورسيا.
- رأس المال: 3,000 يورو.
- المساهم الوحيد: Nor Eddine Belmeddah Abid.
- المدير الوحيد: Nor Eddine Belmeddah Abid.
يتضمن غرضها المؤسسي التصديق والتدقيق والتفتيش والتحقق من الالتزام بمعايير الحلال في الأغذية ومستحضرات التجميل والأدوية والمكملات الغذائية وغيرها من المنتجات.
لم نعثر على أدلة كافية تثبت امتلاكها اعتماداً دولياً أو اعترافاً من السلطات الأجنبية الرئيسية التي تمت مراجعتها.
ومن المهم التذكير بأن الشركة قد تدرج أنشطة التصديق في نظامها الأساسي من دون أن تكون قد أثبتت بعد امتلاكها الكفاءة الفنية المطلوبة للعمل ضمن نظام اعتماد معترف به.
3.9. Halal Correct Spain S.L.
العنوان المنشور: أليكانتي.
بدء النشاط: يناير 2025.
المساهم الوحيد: Lisa Ramo Beheer BV، وهي شركة هولندية.
المدير الوحيد: Taoufik Maatoug.
يتضمن الغرض المؤسسي المنشور في الجريدة الرسمية للسجل التجاري استيراد الأغذية وتصديرها، ولا سيما المنتجات الحلال. كما يشمل الوساطة بين العملاء والسلطات الإسلامية في دول الوجهة للحصول على الشهادات المطلوبة.
ويقدم الموقع الإلكتروني للمجموعة Taoufik Maatoug وA. Ali-Salah باعتبارهما المؤسسين، ويتحدث عن أنشطة التفتيش والتصديق.
لكننا لم نتمكن من إثبات أن الشركة الإسبانية هي، بحد ذاتها، جهة مستقلة ومعتمدة لإصدار الشهادات.
لذلك، من المهم التمييز بين الوساطة للحصول على الشهادات وإصدار الشهادات بواسطة جهة معتمدة.
3.10. Halal Certification Services S.L.: شركة سُحب رقمها الضريبي
الرقم الضريبي: B88177258.
تاريخ التأسيس: 2018.
العنوان المسجل المنشور: مدريد.
ظهرت الشركة مرتبطة بشركة Halal Certification Services GmbH الألمانية، وباسم Ali Achcar بصفته مديراً.
وتوجد واقعة إدارية مهمة: نشرت مصلحة الضرائب الإسبانية قراراً بسحب الرقم الضريبي للشركة، بتاريخ 30 سبتمبر 2024.
ويظهر القرار في الجريدة الرسمية للدولة الإسبانية ضمن قرارات سحب أرقام التعريف الضريبي.
ويجب تفسير هذه الواقعة بدقة. فسحب الرقم الضريبي له آثار إدارية وضريبية، لكنه لا يسمح بنسب سلوك إجرامي إلى الشركة، ولا يثبت، بحد ذاته، أنها حُلّت أو أُغلقت قانونياً.
ولهذا السبب، لا ندرجها ضمن الجهات التي تمكنا من التحقق من استمرار اعترافها الدولي.
4. علامات الحلال التجارية: من يملكها ومن يحق له استخدامها؟
من المسائل الأساسية التمييز بين الشركة التي تنفذ عملية التصديق والجهة التي تملك العلامة التجارية للضمان.
فليست جميع شهادات الحلال تستخدم الختم نفسه أو تخضع للهيكل نفسه من حيث الملكية.
وتتيح الوثائق التي تمت مراجعتها تحديد ثلاث حالات ذات أهمية خاصة.
أ. علامة ضمان الحلال التابعة لـJunta Islámica
مالك العلامة: Junta Islámica.
جهة التصديق المصرح لها: Estándar Global de Certificación Halal S.L.
التسجيل التاريخي: 2003.
هذه إحدى أهم العلاقات المؤسسية التي تم العثور عليها خلال التحقيق.
فدليل استخدام علامة ضمان الحلال التابعة لـJunta Islámica، الذي نشرته شركة Estándar Global de Certificación Halal، ينص صراحة على أن العلامة مملوكة لـJunta Islámica وأن المنظمة منحت شركة Estándar Global de Certificación Halal S.L. حق استخدامها.
كما يذكر الدليل أن Instituto Halal يمنح العلامة إلى جهة التصديق، التي تتيح بدورها استخدامها لعملائها الذين اجتازت أنظمة إنتاجهم أو خدماتهم عملية التصديق بنجاح.
وتتناول الوثائق الفنية، من بين أمور أخرى:
- الترخيص باستخدام العلامة.
- تحديد هوية الشركة الحاصلة على الشهادة.
- تخصيص رقم للترخيص.
- شروط استخدام العلامة على المنتجات وفي الإعلانات.
- سحب حق الاستخدام أو تعليقه أو انتهاء صلاحيته.
وبالتالي، توجد علاقة موثقة لترخيص أو منح حق استخدام العلامة بين منظمة دينية تملكها وشركة تجارية تنفذ نشاط التصديق.
الاكتشاف المالي: هدف تمويلي أعلنته المنظمة نفسها
تتضمن الصفحة المؤسسية لمعهد Instituto Halal تصريحاً ذا أهمية خاصة.
فهي توضح أن Junta Islámica أطلقت المعهد عام 1998 بهدفين:
- ضمان الحق في الوصول إلى المنتجات والخدمات الحلال.
- إنشاء مصدر تمويل مستقل لدعم المشاريع الثقافية والدينية والاجتماعية التابعة لـJunta Islámica، من دون الاعتماد على الإعانات العامة أو الحكومات.
هذا التصريح صادر عن المنظمة نفسها، وليس عن جهة خارجية تتهمها بذلك.
ويُعد هذا اكتشافاً مهماً لأنه يثبت أن إصدار شهادات الحلال صُمم أيضاً ليكون وسيلة لتوليد الموارد اللازمة لدعم مشاريع منظمة دينية.
لكن من الضروري التمييز بين ما نعرفه وما لا يمكننا إثباته حتى الآن.
أمور موثقة:
- أطلقت Junta Islámica معهد Instituto Halal عام 1998.
- سُجلت علامة ضمان الحلال التابعة لـJunta Islámica عام 2003، وفق التسلسل التاريخي الذي نشره المعهد نفسه.
- منحت Junta Islámica شركة Estándar Global de Certificación Halal S.L. حق استخدام العلامة.
- تعلن المنظمة نفسها أن أحد الأهداف الأصلية للمعهد كان توفير مصدر تمويل مستقل لمشاريعها الثقافية والدينية والاجتماعية.
أمور لم يتم تحديد قيمتها:
- كم من الأموال تلقتها Junta Islámica فعلياً؟
- ما نسبة إيرادات التصديق التي تذهب إلى المنظمة الدينية؟
- هل توجد رسوم ثابتة أم متغيرة أم دفعات عن كل شهادة؟
- ما المبالغ التي تم تحويلها في كل سنة مالية؟
- ما النسبة التي خُصصت للمشاريع الدينية والثقافية والاجتماعية؟
- ما الأرباح التي تحققها الشركة بعد دفع تكاليف الموظفين والتدقيق والسفر والمصاريف الأخرى؟
فالهدف المعلن موثق، أما حجم التحويلات المالية الحالية فلم يتم تحديده.
ومعرفة ذلك تتطلب الاطلاع على حسابات المنظمتين واتفاقيات الترخيص والفواتير أو التحويلات المالية ذات الصلة.
ب. Halal Spain: علامة اللجنة الإسلامية في إسبانيا
المالك: اللجنة الإسلامية في إسبانيا.
العلامة التجارية: Halal Spain / حلال.
رقم التسجيل الذي تحدده اللجنة: M3.676.011.
توضح اللجنة الإسلامية في إسبانيا نفسها أنها حصلت على تسجيل علامة Halal Spain خلال عامي 2017 و2018، تطبيقاً للمادة 14 من القانون 26/1992.
وتشير اللجنة إلى أنها ليست شركة تدقيق أو تصديق على المنتجات. ويتمثل دورها المعلن في امتلاك العلامة ووضع شروط استخدامها والإشراف على تطبيقها.
وهذه نقطة مهمة لأن ملكية العلامة التجارية وتقديم خدمات التصديق نشاطان مختلفان.
وتبرز هنا مسألة مؤسسية:
كيف تُنظم العلاقة بين اللجنة الإسلامية في إسبانيا، التي تتمتع بمكانة للتواصل المؤسسي مع الدولة، وبين الشركات الخاصة التي تنفذ عملية إصدار شهادات الحلال؟
إن تسجيل العلامة لا يثبت، بحد ذاته، أن اللجنة تملك جميع شركات التصديق أو أنها تحصل تلقائياً على إيرادات من كل شهادة حلال تصدر في إسبانيا.
ولمعرفة البعد الاقتصادي للنظام، نحتاج إلى الاطلاع على:
- قائمة الشركات المصرح لها باستخدام Halal Spain.
- نظام استخدام العلامة.
- الشروط التي يتعين على جهات التصديق استيفاؤها.
- إجراءات الرقابة.
- الرسوم أو العمولات أو حقوق الترخيص، إن وجدت.
- الجهة التي تجمع هذه المبالغ.
- أوجه إنفاق الإيرادات الناتجة.
لم نعثر على جدول رسوم عام ومتكامل، ولا على سجل عام يسهل التحقق منه لجميع الجهات المصرح لها باستخدام العلامة.
ج. علامة Halal Food & Quality
المالك وفقاً لوثائق الشركة: Halal Food & Quality S.L.
رقم العلامة: M3045430.
تنشر شركة HFQ وثائق فنية تحدد فيها نفسها باعتبارها مالكة لعلامة الضمان الخاصة بها، والمسجلة لدى مكتب براءات الاختراع والعلامات التجارية الإسباني.
كما تتناول وثائقها وضعها باعتبارها جهة لإصدار شهادات الحلال والاعترافات الدولية التي تعلن حصولها عليها.
ولا ينبغي الخلط بين هذه العلامة والعلامات المرتبطة بـJunta Islámica أو باللجنة الإسلامية في إسبانيا.
كما لم نعثر على أدلة كافية تثبت أن أرباح HFQ تُحوّل إلى اتحاد ديني أو تُستخدم لتمويل أنشطة العبادة.
5. كم تبلغ الأموال التي تحققها تجارة شهادات الحلال؟
هذا هو السؤال الأصعب من حيث الوصول إلى إجابة دقيقة.
فالحسابات السنوية للشركات قد تكشف إجمالي إيراداتها، لكنها لا تفصل عادة بين الإيرادات الناتجة عن شهادات الحلال والتدقيق والتفتيش والتدريب والاستشارات وتراخيص العلامات التجارية والخدمات الأخرى.
وقد يكون لدى الشركة أكثر من مجال للنشاط التجاري، وتحقق إيرادات من جميع هذه الأنشطة.
لذلك، يجب التمييز بين:
- إجمالي إيرادات الشركة.
- الإيرادات الناتجة تحديداً عن إصدار شهادات الحلال.
- الإيرادات الناتجة عن استخدام علامة ضمان.
- العمولات أو رسوم الترخيص المدفوعة لمالك العلامة.
- صافي الأرباح بعد خصم المصروفات.
- الأموال المحولة إلى منظمة دينية.
فهذه ليست مؤشرات متطابقة.
تقديرات الإيرادات المتاحة
تنشر بعض قواعد البيانات التجارية الخاصة تقديرات لحجم المبيعات السنوية لبعض الشركات العاملة في هذا القطاع. لكن هذه الأرقام لا تستند دائماً إلى حسابات مدققة أو مودعة في السجل التجاري، كما أنها لا تفصل بالضرورة بين إيرادات الحلال والأنشطة الأخرى.
ولهذا، لن يكون من المسؤول تقديم التقديرات الخاصة بشركتي EGCH أو Halal Consulting باعتبارها إيرادات مؤكدة ناتجة عن إصدار شهادات الحلال.
لم نعثر على معلومات عامة موثوقة بما يكفي لحساب:
- إجمالي حجم أعمال سوق شهادات الحلال في إسبانيا.
- الإيرادات السنوية لكل شركة من إصدار شهادات الحلال تحديداً.
- صافي أرباح كل جهة تصديق.
- إيرادات تراخيص العلامات التجارية.
- المبالغ التي تصل في النهاية إلى المنظمات الدينية.
أما رقم أكثر من 550 شركة حصلت على شهادات من Instituto Halal حول العالم، والذي ينشره الموقع الإلكتروني للمعهد، فهو رقم معلن من الجهة نفسها لعام 2024. ولا يسمح هذا الرقم بحساب الإيرادات أو الأرباح.
أموال عامة يمكن توثيقها
هناك عقد عام محدد يساعد على معرفة جانب من النشاط التجاري لهذا القطاع.
فقد منحت هيئة ميناء هويلفا شركة Halal Food & Quality S.L. عقداً بقيمة 8,000 يورو لإجراء عمليات تدقيق متابعة وتجديد شهادة الحلال خلال الفترة 2024-2027.
وتلقت عملية التعاقد عرضاً واحداً فقط.
هذا الرقم قابل للتحقق، لكن يجب تفسيره بدقة: فهو يمثل قيمة عقد عام محدد، وليس إجمالي إيرادات الشركة أو حجم سوق الحلال الإسباني.
إلى أين تذهب الأرباح؟
يمكننا حالياً توثيق وجود هدف صريح لتمويل نشاط ديني في حالة Instituto Halal وJunta Islámica.
لكن لا يمكننا تحديد قيمة التحويلات الفعلية أو معرفة مقدار الأموال التي تحصل عليها المنظمة الدينية حالياً.
أما في الشركات الأخرى التي تمت دراستها، فلم نعثر أيضاً على أدلة كافية تسمح بالقول إن أرباحها تمول المساجد أو الاتحادات الدينية أو أنشطة العبادة.
إن غياب الوثائق لا يثبت عدم وجود مدفوعات. بل يعني أننا لا نملك المستندات اللازمة لتأكيد ذلك.
ولإعادة بناء مسار الأموال، سيكون من الضروري الحصول على:
- الحسابات السنوية لشركات التصديق.
- عقود ترخيص العلامات التجارية.
- فواتير العمولات أو رسوم الترخيص.
- التبرعات والمساهمات المقدمة إلى المنظمات الدينية.
- التحويلات بين الشركات والجمعيات.
- التقارير المالية للجهات المستفيدة.
وهذا أحد المحاور الرئيسية التي ينبغي أن تتابعها كوناغورا.
6. هل توجد ممارسات تلاعب في سوق الحلال الإسباني؟
يتطلب هذا السؤال أولاً تحديد المقصود بالتلاعب.
فقد يشهد السوق منافسة شديدة، أو تركّزاً في الشركات، أو اتفاقيات تجارية، أو شروط دخول صعبة، أو علامات تجارية تتمتع بمكانة بارزة. وليس كل ذلك غير قانوني.
يحظر القانون الإسباني 15/2007 المتعلق بحماية المنافسة الممارسات التي تمنع المنافسة أو تقيدها أو تخل بها. ومن بين هذه الممارسات:
- الاتفاقات المتعلقة بتحديد الأسعار.
- تقسيم الأسواق أو العملاء.
- القيود المنسقة على المنافسة.
- بعض أشكال إساءة استغلال المركز المهيمن.
وتتولى اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة (CNMC) التحقيق في هذه الممارسات ضمن اختصاصاتها.
ما المؤشرات التي تستحق الدراسة؟
1. الاعتماد على الاعترافات الدولية
تحتاج جهات التصديق إلى قبول شهاداتها من قبل سلطات الدول المستوردة.
وهذا يخلق حواجز أمام دخول السوق. فقد تمتلك الشركة الكفاءة التقنية، لكنها لا تنجح في الحصول على قبول شهاداتها في سوق معين.
وتُظهر قائمة الإمارات أن ثلاث جهات إسبانية فقط ظهرت بحالة نشطة في سجلها بتاريخ الاطلاع.
ولا يثبت ذلك وجود مركز مهيمن داخل إسبانيا، لكنه يوضح أن الاعتراف الدولي يتركز لدى عدد محدود من الجهات.
2. التحكم في علامات الضمان
نجد في إسبانيا علامات تجارية مرتبطة بمنظمات دينية أو مؤسسية، وعلامات أخرى مملوكة لشركات تجارية.
وقد تم توثيق حالة Junta Islámica وEstándar Global de Certificación Halal من خلال اتفاق منح حق استخدام العلامة.
أما حالة اللجنة الإسلامية في إسبانيا وعلامة Halal Spain فتثير أسئلة حول شروط السماح للشركات باستخدامها وآليات الإشراف على هذا الاستخدام.
إن وجود هذه العلامات لا يثبت ممارسة غير تنافسية. لكنه يجعل من الضروري معرفة الرسوم ومتطلبات الدخول والشروط المفروضة على الشركات العاملة في القطاع.
3. محدودية المنافسة في بعض العقود العامة
تلقت شركة HFQ عرضاً واحداً فقط في المناقصة الخاصة بعقد هيئة ميناء هويلفا بقيمة 8,000 يورو.
وهذه معلومة تستحق المتابعة، لكنها لا تثبت وجود تلاعب أو تواطؤ أو تقييد غير قانوني للمنافسة.
ويتطلب تقييم مستوى المنافسة مقارنة عقود أخرى والعروض والأسعار وإجراءات التعاقد.
4. نقص الشفافية المالية
لا يوجد مصدر عام موحد يتيح المقارنة بسهولة بين أسعار جهات التصديق وإيراداتها عن كل شهادة والعمولات المرتبطة بالعلامات التجارية والحصص السوقية.
ويجعل نقص هذه المعلومات إجراء تقييم موضوعي للمنافسة أمراً صعباً.
الخلاصة بشأن احتمال التلاعب بالسوق
غير مثبت.
لم نعثر على أدلة وثائقية كافية تثبت وجود تكتل احتكاري أو اتفاق منسق لتحديد الأسعار أو تقسيم غير قانوني لسوق الحلال الإسباني.
لكن توجد مسائل تستحق تحقيقاً محدداً:
- تركّز بعض الاعترافات الدولية.
- شروط ترخيص علامات الضمان.
- المنافسة في العقود العامة.
- شفافية العلاقات التجارية.
- توزيع الإيرادات بين جهات التصديق ومالكي العلامات.
ولا ينبغي تحويل هذه الأسئلة إلى اتهامات من دون وثائق تثبتها.
7. ما الشروط اللازمة لإنشاء جهة لإصدار شهادات الحلال في إسبانيا؟
يكتسب هذا الموضوع أهمية خاصة لأنه يوضح حواجز الدخول إلى القطاع.
ويجب التمييز بين ثلاثة مستويات.
المستوى الأول: تأسيس شركة
يمكن لأي شخص تأسيس شركة تجارية في إسبانيا، مثل شركة محدودة المسؤولية (Sociedad Limitada)، مع إدراج التدقيق والتفتيش وإصدار الشهادات ضمن أغراضها المؤسسية.
ويتيح التسجيل في السجل التجاري ممارسة النشاط التجاري من الناحية القانونية، لكنه لا يمنح الشركة تلقائياً الكفاءة الفنية اللازمة لإصدار شهادات الحلال.
كما لا يوجد ترخيص حكومي واحد يحوّل الشركة إلى جهة عالمية لإصدار شهادات الحلال.
وبالتالي، فإن إنشاء شركة يتضمن نظامها الأساسي نشاط إصدار شهادات الحلال لا يعني أنها تستطيع إصدار شهادات معترف بها في جميع الأسواق.
المستوى الثاني: الحصول على اعتماد فني
من أهم المراجع في هذا المجال المعيار UNE-EN ISO/IEC 17065.
ويحدد هذا المعيار شروط الكفاءة والحياد وطريقة عمل الجهات التي تصدر شهادات للمنتجات والعمليات والخدمات.
وبالنسبة إلى النظام المعتمد في الإمارات العربية المتحدة، نشرت ENAC متطلبات إضافية مرتبطة بالمعيار GSO 2055-2، الذي يحدد المتطلبات العامة لجهات إصدار شهادات الحلال.
ويتضمن النظام المحدد الذي وصفته ENAC مشاركة جهتين:
- تقوم ENAC بتقييم المتطلبات ذات الطبيعة التقنية.
- يتولى GAC-GCC تقييم المتطلبات ذات الطبيعة الدينية.
ويعتمد نطاق الاعتماد على فئات المنتجات والخدمات التي تثبت الجهة امتلاكها الكفاءة اللازمة للتعامل معها.
ومن بين المتطلبات المعتادة التي ينبغي أن تتوفر لدى جهة التصديق:
- إجراءات مكتوبة للتقييم.
- موظفون مؤهلون.
- مدققون يمتلكون الكفاءة اللازمة.
- قواعد لضمان الحياد.
- استقلالية في قرارات إصدار الشهادات.
- أنظمة لتتبع المنتجات.
- إجراءات للشكاوى والطعون.
- رقابة وعمليات تدقيق دورية.
- ضبط الوثائق وسجلات النشاط.
ولا يمثل الاعتماد ترخيصاً عاماً للتصديق على جميع المنتجات. بل يتحدد نطاقه وفق الفئات والأنظمة التي أثبتت الجهة امتلاكها الكفاءة اللازمة بشأنها.
المستوى الثالث: الحصول على اعتراف في بلد الوجهة
هنا يوجد أحد أهم الحواجز التجارية.
فكل سوق يمكن أن يضع شروطه وإجراءاته الخاصة للاعتراف بجهات التصديق.
| الدولة أو السوق | الهيئة أو النظام المعني |
|---|---|
| الإمارات العربية المتحدة | MoIAT ونظام الاعتراف بشهادات الحلال |
| السعودية | السلطات والجهات المقبولة ضمن نظام المطابقة السعودي |
| إندونيسيا | BPJPH |
| ماليزيا | JAKIM |
| تركيا | HAK |
| دول الخليج | GAC-GCC والمتطلبات الخاصة المطبقة |
ولا يضمن اعتماد جهة تصديق في سوق معين قبولها في الأسواق الأخرى.
وعلى الشركة المصدّرة التحقق من الجهة التي تعترف بها دولة الوجهة ومن أن نطاق اعتماد جهة التصديق يشمل المنتج الذي ترغب في تسويقه.
وماذا لو أراد شخص إنشاء علامة تجارية للحلال؟
في هذه الحالة ينطبق القانون الإسباني 17/2001 المتعلق بالعلامات التجارية.
وتنظم المادتان 68 و69 علامات الضمان.
وتشترط المادة 69 أن يُرفق طلب تسجيل العلامة بلائحة تنظم استخدامها، ويجب أن تحدد، من بين أمور أخرى:
- الأشخاص أو الكيانات المصرح لها باستخدام العلامة.
- الخصائص المشتركة للمنتجات أو الخدمات التي يتم التصديق عليها.
- طرق التحقق.
- آليات الرقابة والمتابعة.
- المسؤوليات الناتجة عن الاستخدام غير السليم.
- أي رسوم أو عمولات تفرض على المستخدمين، إن وجدت.
ويجب أن تخضع اللائحة لإجراءات التسجيل القانونية لدى مكتب براءات الاختراع والعلامات التجارية الإسباني.
وتكتسب هذه القاعدة أهمية خاصة عند دراسة الجوانب الاقتصادية لعلامات الحلال.
فلا يكفي معرفة مالك العلامة. بل نحتاج أيضاً إلى معرفة لائحة الاستخدام وعقود الترخيص وآليات الرقابة والرسوم المطبقة.
وأخيراً، يجب على شركات الأغذية الالتزام بواجباتها الصحية الخاصة، بما في ذلك التسجيل في السجل العام الصحي للشركات والمنتجات الغذائية (RGSEAA) عندما يكون نشاطها خاضعاً لهذا الالتزام.
وهذه المتطلبات الصحية مستقلة عن إصدار شهادة الحلال.
8. ما الذي نعرفه وما الذي لا نستطيع إثباته حتى الآن؟
يتيح التحقيق الوصول إلى مجموعة من النتائج الوثائقية، لكنه يترك أيضاً أسئلة دون إجابة.
| السؤال | النتيجة |
|---|---|
| هل يوجد ترخيص إسباني واحد لإصدار شهادات الحلال في جميع أنحاء العالم؟ | لم يتم تحديد وجوده |
| هل توجد شركات إسبانية تعترف بها سلطات أجنبية؟ | نعم |
| هل تظهر ثلاث جهات إسبانية نشطة في سجل الإمارات؟ | نعم، وفق السجل الذي تمت مراجعته |
| هل توجد علاقة موثقة بين Junta Islámica وEstándar Global de Certificación Halal؟ | نعم |
| هل مُنحت EGCH حق استخدام علامة الضمان التابعة لـJunta Islámica؟ | موثق في دليل الاستخدام |
| هل أعلن Instituto Halal أنه يهدف إلى توفير تمويل لمشاريع Junta Islámica؟ | نعم |
| هل نعرف حجم الأموال التي تلقتها Junta Islámica من هذا النشاط؟ | لم يتم تحديده |
| هل اللجنة الإسلامية في إسبانيا هي مالكة Halal Spain؟ | نعم، وفق وثائقها المؤسسية |
| هل اللجنة الإسلامية نفسها شركة تصديق على المنتجات؟ | تقول المنظمة إنها ليست كذلك |
| هل نعرف إجمالي حجم أعمال قطاع الحلال في إسبانيا؟ | لم يتم تحديده |
| هل نعرف إيرادات كل شركة من إصدار الشهادات تحديداً؟ | المعلومات العامة غير كافية |
| هل ثبت أن شركات التصديق المستقلة تمول منظمات دينية؟ | غير مثبت |
| هل ثبت وجود تكتل أو تلاعب بالسوق؟ | غير مثبت |
| هل توجد حواجز لدخول السوق مرتبطة بالاعتراف الدولي؟ | نعم، وهي موثقة في أنظمة الاعتماد والاعتراف |
| هل نعرف جميع رسوم استخدام العلامات التجارية والعمولات؟ | لم نعثر على معلومات كاملة |
ومن الضروري التمييز بين عبارة «غير مثبت» وعبارة «غير صحيح». فغياب الوثائق لا يسمح بتأكيد الادعاء، لكنه لا يثبت تلقائياً عكسه.
9. الخلاصة: سوق تتقاطع فيه المصالح التجارية والتقنية والدينية
تتسم شهادات الحلال في إسبانيا ببنية أكثر تعقيداً من مجرد قائمة شركات تضع شعاراً على المنتجات.
وقد كشف التحقيق عن ثلاثة أنواع من النفوذ.
النفوذ التجاري: تمارسه الشركات التي تنفذ عمليات التدقيق والتفتيش وإصدار الشهادات، وتتقاضى مقابلاً مالياً من الشركات العميلة.
النفوذ التقني: تمارسه الجهات التي تقيّم ما إذا كانت شركات التصديق تمتلك الكفاءة والحياد والإجراءات اللازمة ضمن نطاق محدد.
النفوذ المؤسسي والديني: تمارسه المنظمات التي تمتلك العلامات التجارية أو تحدد المعايير الدينية أو تتمتع بمكانة معترف بها أمام الإدارات العامة والمجتمعات الدينية.
وتُعد حالة Instituto Halal وJunta Islámica ذات أهمية خاصة. فالمنظمة نفسها تقر بأن إصدار الشهادات صُمم، من بين أهداف أخرى، ليكون مصدراً مستقلاً لتمويل مشاريعها الثقافية والدينية والاجتماعية.
كما تثبت وثائق استخدام العلامة أن Junta Islámica منحت شركة Estándar Global de Certificación Halal حق استخدام علامة الضمان الخاصة بها.
لكننا لا نعرف حتى الآن حجم الأموال التي حققها هذا النشاط فعلياً لصالح Junta Islámica، ولا المبالغ التي تحصل عليها حالياً.
وتستحق حالة Halal Spain واللجنة الإسلامية في إسبانيا تحقيقاً مستقلاً أيضاً. فاللجنة تملك علامة ضمان وتعلن أنها تضع شروط استخدامها، لكنها لا تقدم نفسها بوصفها شركة تتولى بنفسها تصديق المنتجات.
ومن جهة أخرى، تتمتع جهات التصديق التي حصلت على اعتراف دولي بميزة تجارية مهمة، لأن شهاداتها يمكن أن تسهّل الوصول إلى أسواق تصدير محددة.
لم يعثر التحقيق على أدلة كافية تسمح بالقول إن سوق الحلال الإسباني يتعرض للتلاعب، أو إن العملاء يتم تقسيمهم بصورة غير قانونية، أو إن هناك نظاماً منسقاً لتحديد الأسعار.
لكنه حدد مسائل تتطلب مزيداً من الشفافية: شروط استخدام العلامات التجارية، واتفاقيات الترخيص، والعلاقات المالية بين جهات التصديق والمنظمات الدينية، والإيرادات الفعلية للقطاع، وتركّز بعض الاعترافات الدولية.
إن السؤال الأساسي ليس ما إذا كان نشاط الحلال مشروعاً أو غير مشروع. فقد يؤدي التصديق وظيفة تجارية ودينية مشروعة تماماً.
أما السؤال الذي يتعلق بالمصلحة العامة فهو:
من يتحكم في العلامات التجارية التي تسمح بتسويق المنتجات باعتبارها حلالاً؟ وما الشروط التي يجب أن تستوفيها الشركات التي تستخدم هذه العلامات؟ وكم تبلغ الأموال الناتجة عن شهادات الحلال؟ وما النسبة التي تصل من هذه الإيرادات إلى المنظمات الدينية أو الهياكل الأخرى؟
تتطلب الإجابة عن هذه الأسئلة الوصول إلى وثائق لا تزال غير متاحة بالقدر الكافي: اتفاقيات الترخيص، والحسابات المالية، وجداول الرسوم، والتقارير الاقتصادية، والعلاقات بين الشركات.
ملاحظة منهجية
هذا التحقيق عمل بحثي وثائقي يستند إلى التشريعات الإسبانية والسجلات التجارية والمنشورات الصادرة في الجريدة الرسمية للسجل التجاري (BORME) والجريدة الرسمية للدولة (BOE)، وسجلات الهيئات الدولية والوثائق الفنية لجهات التصديق والمواقع المؤسسية والدراسات القطاعية الصادرة عن ICEX.
تمت مراجعة السجلات الدولية بتاريخ مرجعي هو 5 نوفمبر 2026. وعندما نستخدم منشوراً أقدم، مثل التقرير القطاعي لـICEX لعام 2024، فإننا نحدد صراحة أنه معلومة تاريخية لا تمثل تأكيداً على استمرار الاعتراف حتى الآن.
ويستند تحديد المديرين والمساهمين إلى الوثائق التجارية التي تمت مراجعتها. ويمكن أن تتغير المناصب المؤسسية، ولذلك يجب تأكيد الملكية الحالية من خلال شهادة حديثة صادرة عن السجل التجاري.
لم نتمكن من الاطلاع على الحسابات المصرفية أو جميع عقود الترخيص الخاصة بالعلامات التجارية أو الملفات الداخلية لكل الشركات المذكورة. كما لم نعثر على معلومات عامة كافية لحساب إجمالي حجم أعمال سوق الحلال الإسباني أو الأرباح التي تحصل عليها كل منظمة دينية.
ولا يعني إدراج شركة في هذه القائمة أنها حاصلة على اعتماد فني أو اعتراف دولي أو أنها تمارس نشاط التصديق فعلياً. وقد جرى التمييز بين جهات التصديق المعترف بها والشركات التي تعلن ممارسة هذا النشاط والوسطاء والشركات التي لا يزال وضعها الحالي بحاجة إلى تحقق إضافي.
ولا ينسب هذا التحقيق أي سلوك غير قانوني إلى أي من الجهات أو الأشخاص المذكورين. وتقتصر نتائجه على ما يمكن إثباته من خلال المصادر التي تمت مراجعتها.
ويحق للشركات والمنظمات المذكورة تقديم وثائق أو توضيحات لاستكمال المعلومات المنشورة أو تصحيحها.
المصادر الرئيسية
التشريعات والاعتماد
- ENAC: المتطلبات المطبقة على نظام ESMA لجهات إصدار شهادات الحلال.
- Prodeca: قطاع الحلال ومتطلبات التصديق.
- القانون 17/2001 المتعلق بالعلامات التجارية.
- القانون 15/2007 المتعلق بحماية المنافسة.
- CNMC: مكافحة التكتلات الاحتكارية.
الاعتراف الدولي
- MoIAT: سجل جهات إصدار شهادات الحلال.
- ICEX: علامة الحلال في إندونيسيا، التقرير القطاعي لعام 2024.
- هيئة اعتماد الحلال التركية: الجهات المعتمدة.
Instituto Halal وJunta Islámica والعلامات التجارية
- Instituto Halal: من نحن وتاريخنا.
- Instituto Halal: الرؤية الدينية ونشأة المشروع.
- Instituto Halal: دليل استخدام علامة ضمان الحلال التابعة لـJunta Islámica.
- Estándar Global de Certificación Halal: الشروط العامة للتصديق.
- اللجنة الإسلامية في إسبانيا: شهادة الحلال وعلامة Halal Spain.
- اللجنة الإسلامية في إسبانيا: لجنة توحيد معايير الحلال.
- Halal Food & Quality: الوثائق الفنية لمتطلبات المنتجات الحلال.
السجلات التجارية والعقود العامة
- BORME: تأسيس Halal Audit & Quality Alliance S.L.، ديسمبر 2025.
- BORME: تأسيس HFCE Halal Certification España S.L.، سبتمبر 2024.
- BORME: تأسيس Halal Correct Spain S.L.، فبراير 2025.
- BORME: تغيير المساهم الوحيد في HQC Europe S.L.، يناير 2026.
- BORME: تغييرات الاسم والإدارة في Halal Safety Certification S.L.، نوفمبر 2025.
- BOE: سحب الرقم الضريبي لشركة Halal Certification Services S.L.، 2024.
- BOE: منح عقد إلى Halal Food & Quality S.L. من هيئة ميناء هويلفا، 2023.
